Μία πρώτη γεύση για το μέλλον των άμεσων ενισχύσεων μετά το 2027 δίνει μέσα από το Όραμά της για τη γεωργία και τα τρόφιμα η Κομισιόν, η οποία –αν και δεν κάνει καμία αναφορά στον προϋπολογισμό της ΚΑΠ– προτείνει αλλαγή κατεύθυνσης των κονδυλίων προς τους δικαιούχους αγρότες που, όπως λέει, τα έχουν «περισσότερο ανάγκη».
Στον πολυσέλιδο οδικό της χάρτη, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή λέει πως αναγνωρίζει ότι η δημόσια εικόνα της ΚΑΠ έχει επηρεαστεί από τις αντιλήψεις περί έλλειψης δικαιοσύνης στην κατανομή των ενισχύσεων σε ορισμένες περιοχές.
«Ως γενική αρχή, η μελλοντική στήριξη της ΚΑΠ θα απευθύνεται περισσότερο στους αγρότες, που συμμετέχουν ενεργά στην παραγωγή τροφίμων, στην οικονομική ζωτικότητα των εκμεταλλεύσεων και στην προστασία του περιβάλλοντος», επισημαίνει η Επιτροπή και αναφέρει ότι στο πλαίσιο της νέας προσέγγισης θα πρέπει να εξεταστεί ως προτεραιότητα και η παραγωγή γεωργικών προϊόντων που είναι απαραίτητα για τη στρατηγική αυτονομία και ανθεκτικότητα της ΕΕ.
Μικρομεσαίοι
Σημειώνει, ακόμη, ότι θα εξετάσει το ενδεχόμενο να κάνει πιο ελκυστικά τα απλουστευμένα εργαλεία στήριξης του εισοδήματος των μικρομεσαίων αγροτών και να επεκτείνει τη χρήση τους με ένα νέο, εξορθολογισμένο σύστημα ελέγχων.
«Η στήριξη θα πρέπει να κατευθυνθεί περαιτέρω σε εκείνους τους γεωργούς που τη χρειάζονται περισσότερο, με ιδιαίτερη έμφαση σε περιοχές με φυσικούς περιορισμούς, προς τους νέους αγρότες και τις μεικτές εκμεταλλεύσεις», τονίζει.
Μείωση ενισχύσεων
Πάντως, η Κομισιόν αναφέρει ότι θα εξετάσει και το ενδεχόμενο εφαρμογής του μέτρου για την επιβολή ανώτατων ορίων στις άμεσες ενισχύσεις και την προοδευτική μείωση των ενισχύσεων (degressivity and capping), λαμβάνοντας υπόψη τις διαφορετικές διαρθρωτικές και τομεακές πραγματικότητες των κρατών-μελών.
Επιπλέον, προτείνει οι αγρότες να συνεχίσουν να επωφελούνται από ενισχύσεις που τους κατανέμονται για τις υπηρεσίες τους προς το περιβάλλον και το κλίμα, όπως συμβαίνει με τα Οικολογικά Σχήματα, τα οποία δεσμεύεται να απλοποιήσει.
Στο πλαίσιο αυτό, υπόσχεται να δώσει προτεραιότητα στην παροχή κινήτρων έναντι των υποχρεώσεων και περιορισμών, που τίθενται στους παραγωγούς υπέρ του περιβάλλοντος και του κλίματος. Ουσιαστικά, λοιπόν, η Κομισιόν βάζει στο τραπέζι του πολιτικού διαλόγου ένα νέο σχέδιο, που στην πραγματικότητα είναι πιο ήπιο ως προς τις περιβαλλοντικές του φιλοδοξίες, αναθεωρώντας όσα γνωρίζαμε από την Πράσινη Συμφωνία.
Χαρακτηριστική, επίσης, είναι η αναφορά της Κομισιόν για τα Στρατηγικά Σχέδια της ΚΑΠ, τα οποία επίσης κρίνει ότι πρέπει να εξορθολογιστούν. «Η τρέχουσα πολυπλοκότητα απαιτεί μια πιο στρατηγική προσέγγιση», σημειώνει.
Σε γενικές γραμμές, και σύμφωνα πάντα με την Κομισιόν, η ΚΑΠ μετά το 2027 θα βασίζεται σε κεντρικούς στόχους πολιτικής και στοχευμένες απαιτήσεις πολιτικής, ενώ θα δίνει στα κράτη-μέλη μεγαλύτερη ευθύνη και λογοδοσία για τον τρόπο με τον οποίο θα επιτυγχάνουν αυτούς τους στόχους.
Η ευελιξία θα επεκταθεί και στους αγρότες, παρέχοντάς τους μεγαλύτερη ανεξαρτησία και ευθύνη στον σχεδιασμό γεωργικών πρακτικών, οι οποίες θα είναι πιο προσαρμοσμένες στις εκμεταλλεύσεις τους. «Το ισχύον σύστημα προϋποθέσεων/απαιτήσεων θα απλοποιηθεί», ξεκαθαρίζει η Κομισιόν.
Ελκυστικός αγροδιατροφικός τομέας
Σε κάθε περίπτωση, πάντως, η Κομισιόν επιμένει ότι, εκτός από τη δημόσια στήριξη, θα πρέπει να καθοριστούν και άλλες συμπληρωματικές πηγές εισοδήματος, κυρίως μέσα από την αγορά.
Κι αυτό γιατί μέσα από το Όραμα ακούμε τους Ευρωπαίους αξιωματούχους να παραδέχονται χωρίς στρογγυλοποιήσεις ότι οι αγρότες αναγκάζονται να πωλούν τα προϊόντα τους κάτω από το κόστος παραγωγής, ότι δεν μπορούν να συνεχιστούν οι εισαγωγές αγροτικών προϊόντων, που δεν τηρούν τα αυστηρά πρότυπα της ΕΕ (γεγονός που επιβαρύνει οικονομικά τους Ευρωπαίους παραγωγούς) και ότι δεν γίνεται πλέον να απαγορεύονται φυτοφάρμακα, χωρίς την ίδια ώρα να δίνονται εναλλακτικές λύσεις στους αγρότες.
Η μεγάλη, πάντως, εικόνα του Οράματος εστιάζει στην ανανέωση των γενεών, την αύξηση και στήριξη των νέων αγροτών και την εξεύρεση λύσεων, ώστε να καταστεί ο αγροδιατροφικός τομέας ελκυστικός και να δημιουργηθούν ευκαιρίες για τους νέους στην ύπαιθρο.
Πηγή: www.ypaithros.gr